El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, viaja hoy a Bruselas para participar en la cumbre de la UE, de la que está convencido que saldrán mensajes claros en favor del empleo juvenil y de las pequeñas y medianas empresas. El Ejecutivo cree trascendental la reunión del Consejo Europeo, que se prolongará hasta mañana, y ante las voces que apuntan que la cumbre va a rebajar el tono de sus expectativas.
Nuevo fondo de 6.000 millones de euros. España la más beneficiada
En lo referente a la lucha contra el paro juvenil, uno de los temas que más preocupan, la única medida concreta que ratificará el Consejo Europeo es acelerar la puesta en marcha del nuevo fondo de 6.000 millones de euros y concentrar el gasto en 2014 y 2015, en lugar de en siete años como estaba previsto. Sin embargo, esta iniciativa está supeditada a la aprobación del presupuesto para la UE del periodo 2014-2020.
España, cuya tasa de paro juvenil (56,4%) es la segunda más alta de la UE, sólo por detrás de Grecia, será la principal beneficiaria de este fondo, ya que recibirá entre 1.500 y 2.000 millones de euros, según las estimaciones de la ministra de Empleo, Fátima Báñez. Ello le obligará a presentar, antes de final de año, su plan para aplicar la ‘garantía juvenil’: el compromiso de ofrecer trabajo, formación o prácticas en un plazo de 4 meses a los menores de 25 años en paro o que dejan la enseñanza, según se recoge en las conclusiones.
Lo cierto, es que, tal y como ha admitido el propio presidente de la Comisión, José Manuel Durao Barroso, estos 6.000 millones son insuficientes para resolver el problema del paro juvenil. Aunque en los últimos meses se ha especulado sobre un posible plan franco-alemán para aumentar la dotación, el borrador de conclusiones del Consejo Europeo no prevé fondos adicionales.
El plan para las pymes, en el aire
Los líderes europeos se comprometerán a dar prioridad a las medidas para mejorar la financiación de las pymes y a lanzar un nuevo «plan de inversión», pero tampoco en este capítulo se concretan nuevas medidas, ni siquiera el plan conjunto de la Comisión y el Banco Europeo de Inversiones (BEI). En la cumbre estará el presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi, no está previsto discutir la contribución de la autoridad monetaria a esta iniciativa porque se trata de una decisión autónoma, según las fuentes consultadas.
El Ejecutivo comunitario ha puesto sobre la mesa tres opciones que permitirían movilizar hasta 100.000 millones de euros para las pymes usando como garantías los fondos estructurales y había pedido a los líderes europeos que escogieran cuál de ellas les parecía más adecuada.
Sin embargo, la decisión sobre el diseño de este instrumento, y su dotación máxima, vuelve aplazarse hasta julio, según figura en el proyecto de conclusiones, que no menciona ninguna cifra. El único compromiso que asumirán los líderes europeos es que el plan esté operativo «en enero de 2014».
La cifra final «depende de la demanda» y de la «solución final» que se adopte. «El Consejo Europeo respaldará el principio general que debe trabajarse. Sobre los detalles y el montante exacto no podremos decidir».
